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27年夙愿!普京莫迪齐聚天津,中俄印“大三角”迎来最佳登场时机?
相继参加上海合作组织天津峰会的普京和莫迪,这是自2020年中印边境冲突后,三国领导人首次齐聚一堂。
只是这一刻,俄罗斯前前后后却是等了27年!而有一个愿望,俄罗斯也等了27年?
27年构想
这场酝酿了四分之一世纪的多边合作构想,始于1998年俄罗斯前总理普里马科夫的“铁三角”提议。他当时前瞻性地指出,中俄印三个大国在“铁三角”框架下合作,能共同推动多极世界的建立。
而后来俄外交部长拉夫罗夫对此的解释是,中俄印三个国家在“铁三角”框架下展开合作,以此推动多极世界的建立。
当然机制化努力在2002取得初步成果,三国外长举行了首次非正式会晤,并建立了定期对话机制。
到2007年,三国外长对话升格为年度正式会晤机制,截至2021年共进行了18次外长会晤,同时还举行了若干次三国领导人会晤。
然而这条三边合作道路并不平坦。2020年,中印边境冲突爆发,两国关系陷入低谷,刚刚培育起来的三边合作机制受到严重波及,陷入停滞状态。
印度外交政策一向呈现“多向结盟”或“多向对冲”特点。新德里方面长期担心与中俄走得太近会影响自身与西方的关系,因而对三边机制保持若即若离的态度。
但情况正在发生变化,甚至俄罗斯也并未放弃。俄罗斯副外长鲁登科今年7月透露,俄方正在与中方和印度就恢复“三驾马车”合作进行谈判,并表示俄方对此持有积极态度。
而近期,中印关系出现了止跌企稳的契机。
印度外交部长苏杰生时隔5年再次访问中国,表示“两国关系持续正常化可以产生互惠互利的结果”。
印度的转向,突然的向东看结果,却是给了俄罗斯继续推动“三驾马车”战略计划的机会。
准确来说,俄罗斯对于推动中俄印三方合作机制保持了相当高的积极性和投入度。且在俄方看来,后来成立的金砖国家机制正是基于这一构想。
尽管已经存在金砖合作机制,俄方对最初的“中俄印三驾马车”仍然念念不忘。
另外在乌克兰危机延宕的背景下,美国和部分欧洲国家持续加大对俄制裁和打压,俄罗斯需要加强与东方国家合作,也成为发展的关键。
随着全球南方群体性崛起的趋势更加明朗,俄罗斯的国家战略进一步转变为“东转南向”,这使其对于恢复和提振中俄印三方合作表现出更强烈的期待。
拉夫罗夫直言:“莫斯科真诚地希望恢复这一机制,在中印就边境问题达成谅解之际,是时候重启三国在这一框架内的合作了”。
而紧跟特朗普政策也是意外助推了一把!
大张旗鼓的特朗普政府关税政策,无意中成为了推动中俄印三国走近的催化剂。况且这些政策同时损害了中国和印度的经济和政治利益,促使两国重新思考与俄罗斯的三边合作。
北约秘书长吕特7月16日更是威胁,如果印度、巴西、中国不施压俄罗斯,美国可能利用二级制裁进行“惩罚”,这种威胁反而促进了三国靠拢。
而如今三方将集聚一堂,三国的走近,也是引人关注了。
中俄印合作符合三方切身利益。三国都是具有全球影响力的大国和主要新兴经济体,在诸多问题上存在相同和相似看法。
而且三国都主张顺应经济全球化潮流,维护全球产业链和供应链稳定,推动经济全球化朝着普惠、包容方向发展,都致力于民族发展振兴,强调三国发展互为机遇。
此外都认为世界多极化是人类社会发展的必然趋势,将继续积极推动国际关系的民主化进程。
但这现实考量也终是不小。
三国各自的考虑
中方明确表示中俄印合作不仅符合三国自身利益,也有利于地区乃至全球和平、安全、稳定与进步。且表态中方愿同俄印双方就推进中俄印合作保持沟通。
然而西方一些观察家认为,无论是中国还是印度,相较于贯彻“三驾马车”的强烈意愿。在边境问题上,中印两国都更倾向于通过双边渠道去解决。
所以上合组织天津峰会期间,普京与莫迪握手言欢。这场东方聚会已不是军事同盟这么简单,而是三大文明古国在现代化进程中的战略协作。
加上特朗普政府的关税大棒和“二级制裁”威胁,让新德里看清了西方伙伴的不确定性。
但至于“三驾马车”能否真正启动,不仅要看天津会谈的结果,更要看三国能否找到超越双边分歧的多边利益交汇点,而这27年的梦想能否在中国实现,终究是要取决于俄罗斯的意愿,更需要中印两国的高度互信和战略协调。
但不管如何,三国领导人在天津的会谈,这场结果都或将可能影响未来数十年的地缘格局了。
参考资料:
环球圆桌对话:以中俄印三方合作促“南方强音”更响亮——中国网
北约秘书长宣称:中国、印度和巴西等国若继续与俄罗斯做生意,可能会受到“二级制裁”——观察者网
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